“凡是政府和國有企業投入資金實施的建設項目均納入專項預防工作中,目標只有一個:‘北改’工程項目既要優質又要廉潔。”昨日,金牛區檢察院相關負責人接受採訪時表示。
  據介紹,“北改”兩年多來,金牛區檢察院按照“一個檢察工作組對接一個項目組,一個項目制定一個工作方案”的方式,積極開展職務犯罪和經濟犯罪預防工作,並抽調13名檢察骨幹組成4個專項預防工作組。
  目前,全市預防經濟犯罪和職務犯罪宣講活動已經啟動,金牛區檢察院的宣講活動以服務保障“北改”為重點,主要針對“北改”相關職能部門、項目牽頭單位和“北改”參建企業,區屬國有企業、駐區大型企業、“北改”重點區域內的民營企業、小微企業等的主要負責人、高級管理人員及群眾高度關註的教育、醫療和社保等領域開展。
  曹家巷一、二街坊拆遷、解放北路綜合整治工程、茶花片區最大的“城中村”改造、中鐵軌道交通高科技產業園建設……金牛區檢察院創新預防經濟犯罪和職務犯罪方法,會簽金牛區“北改”重大項目專項預防職務犯罪工作實施意見,兩年來先後對46個總投資1145億元的“北改”重大項目進行了專家預防。
  據介紹,該院聘請了西南交通大學和西南建築設計院的5名教授、總工程師組成專家組,以項目的設計、招標、施工、監理、驗收等環節為主要控制點,全程進行專家監督控制,及時發現項目推進過程中的隱患和漏洞,提出檢察建議,降低法律風險,有效預防職務犯罪的發生。
  反腐敗關鍵在防。該院對一投資3.9億元人民幣的拆遷安置房工程招標文件進行專家評審,專家組經過認真審查,認為原招標文件有量身定做的嫌疑,應進行修改,同時還對招標文件中違反招標投標法和有失公平的條文內容提出18條評審意見,並組織相關部門進行會商,採納了專家意見和檢察建議,及時防止和排除了可能存在的招投標違法行為,確保了項目招標公開公正,合法規範,從機制、制度、管理上遏制和減少職務犯罪的漏洞和機會,為“北改”項目塗上“防腐劑”,使檢察職能作用發揮得更直接、更有效、更全面。
  “三視三問”進基層,
  打造一支不退場不謝幕的宣講團
  群眾路線教育實踐活動中,金牛區檢察院把問需於民、問計於民、問效於民緊緊地融入預防經濟犯罪和職務犯罪工作,進社區、進機關、進企業、進學校聽取群眾意見,瞭解群眾需求,僅發放征求意見表就達400餘份,收集意見建議70餘條,有針對性地開展預防宣講。
  目前,該院已在華西集團安裝公司、省建一公司等工程建設領域開展預防宣講四場470餘人次;為涉農街道、社區書記、主任110餘人,城市社區書記、主任70餘人分別集中開展宣講共兩次。宣講活動中,宣講人結合工程建設領域職務犯罪現狀及特點,深入分析工程建設領域職務犯罪風險點,詳細解讀職務犯罪的法律概念和相關罪名,用通俗易懂的語言普及了預防職務犯罪法律知識。兩年多來,該院共組織2300餘名“北改”一線幹部職工接受法制教育,提供預防咨詢服務31次。
  該院在區委、區政府的大力支持下,設置正科級“街道檢察室”內設機構,並延伸到街道、園區,建立了派駐街道檢察工作站,檢力下沉,在群眾中間開展檢察工作,建立一支專業的宣講團隊,扎根基層。
  重拳出擊,強化辦案震懾犯罪
  在推進“北改”進程中,該院堅持懲防並舉,加大辦案力度,查處了數起重大賄賂、濫用職權等職務案件和一批經濟犯罪案件。兩年來,共立案查辦貪污賄賂犯罪51人、瀆職侵權犯罪16人,突出查辦發生在徵地拆遷安置、土地整理等基礎建設領域影響北改進程的濫用職權和貪污賄賂犯罪13人。把打擊經濟領域犯罪作為重點,共受理信用卡詐騙、銷售假冒註冊商標的商品、侵犯著作權、合同詐騙、非法經營等經濟犯罪案件174件365人,審查起訴159件235人。
  某建築公司項目部報賬員何XX在2011年9月至2013年4月擔任該公司報賬員期間,採用虛構採購合同,在付款審批單、轉賬票據上複印公司審核人和負責人簽字的手段,在公司虛假報賬399萬餘元,所有款項被何用於賭博和個人開支。何XX懾於法律威嚴,到金牛區檢察院投案自首。金牛檢宣 成都商報記者 孫兆雲  (原標題:構建預防職務犯罪新模式,“法治”加“科技”實施預防)
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8月21日

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